Профилактическая акция "Дом без насилия!"

Домашнее насилие

Насилие по признаку пола или гендерное насилие – это насилие, применяемое представителем одного пола по отношению к представителю другого пола. Этот вид насилия отражает и усиливает неравенство между женщинами и мужчинами и подрывает здоровье, достоинство, безопасность и независимость жертвы. Насилие в семье (домашнее насилие) – это физическое, психологическое, сексуальное, а также экономическое насилие, совершаемое интимным партнером или членом семьи.

В Беларуси домашнее насилие является наиболее распространенным видом насилия на гендерной почве. В 2011 году в стране было зарегистрировано 2602 преступлений, совершенных в быту. Ежедневно в республике в органы внутренних дел поступает около 500 сообщений о фактах семейно-бытовых конфликтов, из которых свыше 70% составляют случаи домашнего насилия в отношении женщин и детей. В то же время, значительное количество случаев насилия не фиксируется, поскольку многие женщины либо склонны мириться с его проявлениями, либо предпочитают искать решения, не обращаясь с заявлениями в официальные органы. В этой связи большинство обидчиков остаются безнаказанными.

По данным национального исследования по оценке ситуации в области домашнего насилия в Республике Беларусь, проведенного в 2008 году 

Центром социологических и политических исследований Белорусского государственного университета в рамках Совместной национальной информационной кампании по противодействию домашнему насилию под эгидой Представительства ООН в Республике Беларусь, четыре из пяти женщин сталкивались с проявлениями психологического насилия в собственной семье. Каждая четвертая женщина страдает от физического насилия; 22,4% женщин-респондентов испытывает экономическое и 13,1% - сексуальное насилие в собственной семье.

Наблюдается сильная корреляция между распространенностью домашнего насилия и социально-экономическим положением семьи: если в малообеспеченных семьях от побоев пострадала каждая третья из опрошенных женщин, то в семьях с хорошим достатком на такие факты указали только 5% участниц опроса.

Ключевыми нормативно-правовыми документами в Республике Беларусь в области противодействия домашнему насилию являются принятый в 2008 году закон «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» и Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства в Республике Беларусь на 2011–2015 годы.

Начиная с 2006 года, ЮНФПА выступает координатором ежегодной информационной кампании Представительства ООН, направленной против домашнего насилия. Число партнеров кампании растет из года в год. ЮНФПА верит, что победа над насилием, основанном на гендере, невозможна без активного вовлечения мужчин в решении этой проблемы.

Гендерное равенство

Гендерное равенство подразумевает общество, в котором и женщины, и мужчины обладают равными возможностями, правами и обязательствами во всех сферах жизни. Равенство между женщинами и мужчинами – это когда представители обоих полов могут на равных иметь доступ к образованию и здравоохранению, управлению и власти, имеют равные возможности достичь финансовой независимости, работая на кого-то или управляя собственным бизнесом, реализации своих личностных и профессиональных потребностей и интересов. Критическим аспектом в достижении гендерного равенства является наделение женщин полномочиями и более широкими возможностями в различных сферах развития общества, а также вовлечение в процесс достижения гендерного равенства мужчин. Роли, которые женщины и мужчины играют в обществе, лишь в очень небольшой степени определены биологически, и в значительной - социально. Они постоянно меняются и изменяемы. Хотя, будучи определяемы культурой или религией, эти роли различаются, в зависимости от географического нахождения и от временных изменений. В своей деятельности ЮНФПА продвигает идею равенства прав и возможностей для мужчин и женщин, а так же осуществляет реализацию инициатив, направленных на борьбу с насилием на гендерной почве.

Основной задачей, которую ЮНФПА решает совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, неправительственными организациями и СМИ в сфере обеспечения гендерного равенства, является повышение эффективности правовых и организационных механизмов для профилактики домашнего насилия и оказания помощи пострадавшим от насилия в семье.

Ирина Альховка: наша хваленая толерантность помогает скрывать, что как минимум каждая третья женщина в стране подвергалась насилию в семье

Тему насилия в семье в Беларуси начали серьезно изучать относительно недавно. Существуют результаты двух больших исследований 2008 и 2014 года, проводившихся по заказу Фонда ООН в области народонаселения, которые говорят, что у нас в стране каждая третья женщина и каждый четвертый мужчина, имеющие опыт брачных отношений, хотя бы раз в жизни испытывали физическое насилие. И если уровень физического насилия в отношении мужчин с 2008 года не изменился, то в отношении женщин он значительно вырос. Вот вам еще цифры – по результатам этих же исследований выяснилось, что три четверти мужчин и женщин хотя бы раз в жизни переживали психологическое насилие, 37% женщин и 28% мужчин - экономическое насилие, 18% женщин и 12% мужчин - сексуальное насилие. Эти цифры говорят о том, что наша хваленая толерантность распространяется и на ужасные вещи, которые происходят в наших семьях. Мы, в общем-то, замалчиваем и считаем практически нормой то, что применяем насилие в отношении друг друга.

Чуть разъясню одну из цифр, приведенных выше – про 12% мужчин, которые пережили сексуальное насилие. Здесь стоит понимать, что есть разные подходы в интерпретации понятия насилия. В данном случае, вероятнее всего речь идет о «супружеском долге», и я думаю, что многие мужчины, отвечавшие, что они подвергались сексуальному насилию, имели ввиду, что жена отказывала им в его выполнении. Тем более, что 14% мужчин считают, что партнер имеет право требовать сексуальной близости, даже находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Теперь давайте посмотрим на цифры, которые у нас есть по детям (исследование проводилось в 2012 году Белстат и Детским Фондом ООН). Оказывается, только 8% родителей считают, что детей можно физически наказывать. Но при этом, в этом же исследовании выясняется, что каждый третий ребенок (34%) в возрасте от 2 до 14 лет регулярно подвергается какому-либо физическому наказанию. Причем самый большой процент физических наказаний и в целом насильственных методов дисциплинирования в отношении детей приходится на возраст от 2 до 4 лет – от 47% до 68%. Это еще одна особенность белорусского менталитета – наше теоретическое мнение расходится с тем, что мы делаем.

Согласитесь – очень показательно. И где терпимость белорусов, о которой мы так любим говорить? Конечно, мы далеко не уникальны в этом плане. Насилие в семье существует во всех странах мира. Но каждая страна отличается тем, как она решает эту проблему. Где то ее продолжают игнорировать, а какие-то страны обращают на происходящее пристальное внимание, заявляя, что насилие в семье – это не разборки, которые надо оставлять в рамках отношений жена-муж-дети, а острая социальная проблема.

Вот и в нашей стране, наконец, к этому вопросу, наконец, начали относиться как не просто к приватной теме.

Фактор уязвимости женщины в семье всегда связывают с полом. Когда спрашивают: «почему женщин бьют?» - ответ очевиден. Потому что они – женщины. Потому что в патриархатной системе ценностей они считаются людьми второго сорта, теми, у которых меньше прав, возможностей высказывать свое мнение.

А теперь интересный факт – Всемирная организация здравоохранения проводила исследование, и выяснила, что женщин бьют в тех обществах, где во-первых, очень сложно развестись, а во-вторых – где не развита система оказания помощи, то есть там, где женщине, которая подвергается насилию, некуда обратиться за защитой. Если с первым у нас в стране все в порядке, то со вторым есть очень большие проблемы. Негосударственные организации, которые оказывают помощь такого вида, пока малочисленны, и практически не представлены в регионах. Государственные организации пока не накопили опыта доверия – опросы показывают, что пострадавшие от домашнего насилия люди не так уж доверяют органам внутренних дел, органам правосудия, органам социальной защиты. Почему так происходит? Во-первых, потому что не хотят слышать «А зачем вы его провоцировали? Мудрая жена промолчала бы, и конфликт был бы решен». Во-вторых, потому, что пострадавшие люди хотят получить некий универсальный рецепт, «таблетку», которая в одночасье решила бы все их проблемы. К сожалению, это не возможно.

Еще один фактор – очень низкая правовая грамотность жертв. Нас в школе учат всему, чему угодно, но не тому, как защищать свои права в личных отношениях, трудоустройстве на работу и т. д.

Большинство дел о насилии в семье – дела частного обвинения, это значит, что административное дело не будет возбуждено без наличия заявления пострадавшего. Несмотря на то, что в 2015 органы внутренних дел составили 45 тысяч протоколов по случаям насилия в семье, почти половина пострадавших забирает свои заявления из милиции, прощая обидчика или опасаясь увеличения насилия. Я уверена, что если бы эта статья была переведена из категории частного обвинения в публичное, и административные дела возбуждались вне зависимости от того, есть заявление от пострадавшего или пострадавшей, уже в скором времени мы увидели бы реальные масштабы проблемы.

Все дело в том, что чаще всего существует очень большая зависимость жертвы от человека, который проявляет насилие. Он ее шантажирует, как только жертва начинает проявлять какие-то действия по своей защите – идет в милицию, сообщает родственникам о том, что случилось, грозит тем, что напишет заявление о разводе. Давление возрастает, потому что агрессор понимает, что во-первых о происходящем все узнают, а во-вторых – его могут ждать очень серьезные последствия, помимо общественного порицания.

Поэтому мы считаем, что должна быть некая третья сила, которая сняла бы риск наступления более серьезных последствий для жертвы насилия. Тогда бы вся агрессия выливалась бы не на жертву, а на систему правосудия, которая является институцией и пострадать не может.

Конечно, при введении таких реформ некоторых перегибов на местах вряд ли удастся избежать, и не смотря на то, что права женщин и мужчин будут в суде равными, чисто человеческая симпатия со стороны суда может быть обращена именно к женщине. Но перегибы есть и сейчас, когда угрозы совершения насилия практически не принимаются во внимание и не каждый участковый инспектор знает, что изнасилование в браке – это тоже изнасилование, а не «наказание» за отказ в выполнении супружеского долга. Она – пострадавшая сторона, которая должна еще озаботится тем, чтобы собрать доказательства того, что она пострадала.

Я чувствую в этих вопросах некое сопротивление – мол, женщины заговорили, у них есть голос! Зачем? Дед бил бабку, и нормально воспитал моего отца, отец мамку гонял, и я при этом человеком вырос. Почему я не имею права на свою жену руку по праздникам поднять? Это возмущения по поводу «расшатывания» наших «культурных норм». Погонять бабу по двору – наша древняя традиция. Женщина может работать наравне с мужчиной, брать на себя львиную долю домашних обязанностей, но при этом остается «дурой», которую надо иногда «учить».

Создается впечатление, что сегодня в нашей стране надо получить огнестрельное или ножевое ранение, чтобы в тебе увидели настоящую жертву насилия. Многие женщины, которые звонят нам на линию 8-801-100-8-801, или приходят за помощью, говорят, что для того, чтобы участковый обратил внимание на их проблему, необходимо «предъявить» перелом, сильную гематому, попасть в больницу. Только после этого дело обретает серьезный оборот. А то, что муж может женщину в течении многих лет изводить – это «семейные разборки», которые якобы должны решаться в за стенами дома или квартиры.

К чему приводит сокрытие насилия в семье? Порой – к очень страшным последствиям. Известны случаи, когда женщин с общего молчаливого попустительства, в итоге забивали до смерти. Есть и оборотная сторона медали. В прошлом году от домашнего насилия погибло 96 человек, и каждое третье убийство совершала женщина. У меня такое же мнение, как и у представителя МВД, который объяснял эту цифру: женщины физически слабее, чем мужчины, они не могут драться, не могут выдержать «бой в три раунда». У нее очень мало шансов себя защитить, и получается – есть шанс на один удар. Наверное по тем же причинам она использует подручные средства – палку с гвоздем, тяжелую сковородку, молоток, нож и т.д. Она понимает, что возможность ударить есть всего одна, и от безысходности метит в жизненно важные органы. Долгие годы издевательств ей некуда обратиться за помощью, и в какой-то момент «горят нервы» или возникает дилемма – он или ты… Страшная дилемма, которая делает из нее убийцу поневоле.

У нас нет статистики по Беларуси, но европейские исследования говорят, что женщины обращаются за помощью после третьего-пятого акта насилия. Я сомневаюсь, что в Беларуси ситуация выглядит лучше. Представьте, как многого мы не знаем. Исходя из моего опыта работы, даже результаты социологических исследований можно смело умножать вдвое, и тогда оказывается, что физическое насилие в семье испытывала практически каждая вторая женщина в стране, имевшая опыт брачных отношений.

Я слышала рассуждения о том, что некие семейные ценности, которые существовали ранее, и при которых муж являлся центром семьи, позволяли сохранять брак. Мол, сейчас ориентиры размылись, и именно эта либеральность в отношениях стала причиной многочисленных разводов, которые мы наблюдаем в последние десятилетия. Все это демагогия. Для меня эти два явления совершенно не связаны, потому что когда мужчины и женщины существовали в рамках патриархатной культуры, была вера в то, что мужчины всесильны. Но ведь это не так! Мужчины не могут решать все проблемы. Да и отношения между членами семьи перестают быть строго иерархичными. Особенно это стало заметно в последние десятилетия, когда у женщин появилась возможность успешно реализовываться во многих областях, которые раньше были сугубо мужской прерогативой. Процесс изменения модели брака и семьи – объективный и неизбежный процесс. Если сегодня женщина останется дома и будет воспитывать детей, наша экономика рухнет. Уже просто не существует такой экономической модели, которая бы позволила этому случиться. Да и зачем передавать из поколения в поколение такую сомнительную «ценность» как домашнее насилие. Давайте создавать новые ценности, за которые нам не будет стыдно.

8-801-100-8-801

Общенациональная горячая линия для пострадавших от домашнего насилия

Деятельность

МОО «Гендерные перспективы» работает в сфере противодействия домашнему насилию уже несколько лет.  Основной акцент в этой деятельности делается на оказание социальной помощи пострадавшим.

С 13 августа 2012 года на базе организации работает общенациональная горячая линия для пострадавших от домашнего насилия 8-801-100-8-801.  На горячей линии можно получить психологические, юридические и социальные консультации ежедневно с 8 до 20 часов, бесплатно (для абонентов стационарной сети), анонимно и конфиденциально. Психолог отвечает на звонки ежедневно, при необходимости этот специалист предоставит расширенную социальную консультацию.

Дополнительно два раза в неделю, во вторник и субботу на линии дежурит юрист. Пострадавшие могут узнать подробную информацию о своих правах и об ответственности агрессора, а также о том, какие действия необходимо предпринять, чтобы защитить себя от домашнего насилия. Наиболее частые запросы к юристу-консультанту горячей линии следующие: порядок действий при насильственных действиях агрессора, а также уголовная и административная ответственность за телесные повреждения и оскорбления.

Наша организация оказывает также социальную помощь жертвам домашнего насилия. С начала 2014 года за ней обратились 83 женщины, из них 12  – повторно. 50% нуждались в помощи специалиста по социальной работе, 31% -  в помощи психолога и 36 % - юриста. В ряде случаев понадобилось помощь адвоката и представление интересов пострадавших в суде.

Оказывая прямую социальную помощь женщинам, которые к нам обратились, мы сопровождаем их на всех непростых этапах решения проблемы. Вместе анализируем их жизненную ситуацию, помогаем сориентироваться и в законодательстве, и в алгоритме правового решения проблемы, и в социальной инфраструктуре – организациях, ведомствах нашей республики, призванных оказывать помощь жертвам домашнего насилия.

Если ситуация кризисная, угрожает здоровью женщины и нужно срочно найти безопасное место жительства, то помогаем и в этом вопросе. Для этого используем либо свои ресурсы, либо ресурсы организаций-партнёров. С июня 2014 года на базе  МОО «Гендерные перспективы» начал работать приют для женщин, подвергающихся домашнему насилию, и их детей. Он был открыт благодаря сотрудничеству с партнерами из «Каритас» Австрии. Поддержку этого белорусского-австрийского проекта осуществляет Европейский союз.

Во время пребывания в приюте психолог, специалисты по социальной работе, юрист оказывают помощь и поддержку женщинам. Размещение в приюте осуществляется на срок 1-3 месяца. Находясь в безопасной обстановке женщины могут принять решение о своих дальнейших действиях. Услуги в приюте бесплатные.

Ещё одним важным направлением работы МОО «Гендерные перспективы» в сфере искоренения насилия в отношении женщин является помощь жертвам этого преступления в межнациональных браках. К нам обращаются пострадавшие не только на территории Беларуси, но и за рубежом. Как правило, большая часть таких обращений поступает к нам на инфолинию по безопасному выезду за границу 113 или на электронную почту.

Всего за последние годы к нам поступило более 50 обращений по вопросам домашнего насилия в межнациональных браках. Стоит отметить, что жертвами во всех случаях  оказывались гражданки Беларуси, находящиеся за рубежом в браке с иностранцами.

Обычно к нам обращаются либо  сами пострадавшие, либо их родственники с запросом о том, что делать в ситуации домашнего насилия, как вернуться домой и забрать с собой детей. По каждой ситуации мы разрабатываем индивидуальный пошаговый план действий для женщины и её детей, взаимодействуем с органами внутренних дел и министерством иностранных дел для оказания помощи, при необходимости продолжаем помогать пострадавшим и после возвращения в Беларусь.

Общенациональная  горячая линия 8-801-100-8-801 для пострадавших от домашнего насилия была открыта в рамках проекта международной технической помощи «Повышение национального потенциала государства по противодействию домашнему насилию в Республике Беларусь. Работает линия ежедневно с 8 до 20 часов, бесплатно (для абонентов стационарной сети), анонимно и конфиденциально.  Также доступны звонки абонентам всех мобильных операторов. В этом случае абонент оплачивает их по тарифам соединения со стационарной сетью.

Образовательная работа

Специалисты нашей организации предлагают проведение  семинаров и тренингов по следующим темам:

- Домашнее насилие как социальная проблема и проблема гендерного неравенства.

- Природа и механизмы домашнего насилия. Мифы. Последствия.

- Оказание помощи женщинам, пострадавши от домашнего насилия.